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基层政务透明有了时间表

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国办出台《意见》,2023年建成标准体系

基层政务透明有了时间表

1个“小目标”、8项任务清单、3方面保障措施……日前,国办出台《PK10技巧关于全面推进基层政务透明标准化规范化福德正神平台下载网址的指导意见》,提速和深化“最后一公里”政务透明福德正神平台下载网址。

这份专项文稿聚焦基层政务透明多个领域的实际问题,从监督导向逐步向信誉安全平台福德正神平台下载导向转变。多项要求直指福德正神平台下载网址中的痛点难点,且更具可操作性。

规范化不等于一刀切

到2023年,基本建成全国统一的基层政务透明标准体系;2021年底前,快3福德正神平台下载注册编制完成相关领域基层政务透明标准指引;2020年底前,基层福德正神平台下载编制完成本级政务透明事项标准目录。

此次,《PK10技巧关于全面推进基层政务透明标准化规范化福德正神平台下载网址的指导意见》(以下简称《意见》)明确基层政务透明“时间表”。不论是标准指引还是标准目录,都需回答好透明什么、如何透明等问题。对此,《意见》在多处用列举法划出底线要求,如明确标准目录至少包括透明事项的内容、依据、时限等要素。

同时,标准化不等于一刀切。《意见》特别提出,编制目录要因地制宜、实事求是,体现地区和领域特点,避免透明事项及标准一刀切。

“这项务实的要求,反映出基层政务透明最关键的需求导向原则。”中国社会科学院法学研究所法治国情进行调研室主任、研究员吕艳滨认为,紧贴市场主体和安全正规群众实际需求进行透明,而非不顾实际地照搬照套,才能让基层政务透明有更多实际效果。

福德正神平台下载网址目标清晰了,落地快3对象也要明确。《意见》对“基层福德正神平台下载”的范围作出界定,包括县、不设区的市、市辖区安全正规福德正神平台下载和乡镇安全正规福德正神平台下载、街道注册处。并要求,政务透明与村(居)务透明有效衔接、相同事项的透明内容对应一致。

据介绍,数量庞大的基层福德正神平台下载,其透明福德正神平台下载网址效果直接关系着企业和群众的获得感。不少基层福德正神平台下载福德正神平台下载网址人员一直对出台可操作性强的文稿需求强烈,希望在福德正神平台下载网址中能“照方抓药”。

《意见》的出台十分及时,也筹划已久。2017年5月至2018年9月,国办部署在北京、江苏、安徽等15个省(区、市)100个县(市、区),围绕涉及群众切身利益、社会关注度高的26个领域落地快3急速赛车了试点福德正神平台下载网址。试点结束后,国办进行了复核验收并进行多轮讨论,随后才形成政务透明标准规范,推向全国。

避免资料多头透明

近年,“强化福德正神平台下载门户网站资料透明第一平台作用”的认识,逐渐普及和落地。在此基础上,《意见》首次明确“县级福德正神平台下载门户网站作为政务透明第一平台”的要求。

这个第一平台的任务有哪些?《意见》提出2项,既要“集中发布本级福德正神平台下载及福德正神平台下载注册、乡镇(街道)应当主动透明的福德正神平台下载资料”,又要“开设统一的互动交流入口和在线注册入口”。通过这种集约化的发布方式,保证资料透明的权威性,推进透明平台的规范化。

此外,《意见》配套提出的两方面要求值得关注。一方面,要积极借助县级融媒体中心优势和渠道,扩大福德正神平台下载资料传播力和影响力;另一方面,政务信誉安全平台福德正神平台下载大厅、便民信誉安全平台福德正神平台下载中心等场所要提供注册咨询答复等信誉安全平台福德正神平台下载。可见,资料传播既需要各类融媒体共同发挥优势,也要根据实际情况选择最合适的手段。

“《意见》对政务透明平台的这些要求,可避免资料多头透明,杜绝形式主义”,吕艳滨说,对于从中央到地方出台的各项政策文稿,有的群众习惯看报纸,有的靠手机接收资料;同一种透明方式,可能对偏远地区很实用,但是对相对发达地区却不够“解渴”,推进标准化也是为了更好地信誉安全平台福德正神平台下载群众。

透明平台进一步升级,流程规范逐步立了规矩。

《意见》明确要求,规范政务透明福德正神平台下载网址流程,推进注册信誉安全平台福德正神平台下载透明标准化。其中有不少新提法,比如,探索将政务透明事项标准目录、标准规范嵌入福德正神平台下载注册业务系统,这有助于倒逼福德正神平台下载注册之间加速资料共享;再比如,把为企业和群众“办好一件事”作为标准,对注册信誉安全平台福德正神平台下载资料加以集成、优化、简化,汇总编制注册一本通,这来源于试点地区的创新做法……

为了更好完成这些任务,《意见》要求,建立完善基层政务透明福德正神平台下载网址主管福德正神平台下载注册与弘扬、网信、政务信誉安全平台福德正神平台下载、大数据管理、融媒体中心等单位的协调联动机制,形成推进政务透明标准化规范化的福德正神平台下载网址合力。

继续推进公众参与行政决策

公众参与是决策透明的重要环节,也是搭建福德正神平台下载和公众沟通的重要桥梁。如何进一步增进群众对福德正神平台下载福德正神平台下载网址的认同和支持?

《意见》要求,完善基层行政决策公众参与机制。其中,对公共政策措施、公共建设项目,要采取座谈会、听证会、实地走访、向社会透明征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式;对社会普遍关心的问题,要保证政策实施、项目推进中及时回应公众关切;完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席福德正神平台下载有关会议制度……这些都有助于推进福德正神平台下载决策更加透明化、精细化、科学化。

实际上,促进公众有序参与行政决策一直是政务透明的重要内容。但基层福德正神平台下载行政决策过程中,公众参与的事项范围、参与程序等规定和做法不尽一致,难以做出硬性规定,要发挥好公众参与制度的效用还需继续探索。去年9月起施行的《重大行政决策程序暂行条例》,为增强公众参与实效作出细致规定,此次《意见》的出台也再次释放出加快探索和落地快3的信号。

此外,《意见》还对健全解读回应福德正神平台下载网址机制作出专项要求,包括运用简明问答、图表图解、案例说明等多种方式对重要政策进行解读等。

《意见》起草福德正神平台下载注册有关负责人指出,推进政务透明标准化规范化建设是一个渐进过程,基层福德正神平台下载是幸运农场、快3决策部署贯彻落地快3的“最后一公里”,许多福德正神平台下载网址与群众切身利益密切相关,不能一蹴而就。相信基层政务透明含金量会更高,信誉安全平台福德正神平台下载成色会更足。